按增加值統(tǒng)計，服務貿易占總貿易比重超過了40%。

隨著經濟發(fā)展，中國人前往發(fā)達國家購物、旅游、上學、看病等，已并不鮮見。那么，為什么中國不加快開放服務業(yè)，讓國外高水平的大學、醫(yī)院等來華開辦業(yè)務，將這些消費留在中國國內呢？

日前發(fā)布的《國際服務貿易理論前沿與政策變化》報告指出，加快服務業(yè)的開放，有利于提高中國的服務貿易競爭力，進而縮小中國服務貿易逆差。

原因是服務貿易有助于創(chuàng)造就業(yè)，促進經濟增長。擴大服務業(yè)對外開放，促進服務業(yè)與制造業(yè)融合，以及貨物貿易與服務貿易協(xié)調發(fā)展，擴大服務業(yè)對外開放，有利于加速提升服務業(yè)國際競爭力，促進服務貿易發(fā)展。

中國服務貿易“不大不強”

根據上述報告，最近幾年國際經貿出現了以服務為核心的新現象。

全球經濟服務化趨勢明顯，全球就業(yè)與就業(yè)增長的一半來自服務業(yè)。

另外，商品與服務國際化的主體由貨物開始轉向服務，近20年服務貿易增速快于貨物貿易，按照傳統(tǒng)的貿易總值統(tǒng)計，2017年，貨物貿易占總貿易的77.6%，商品國際化的主題是貨物，但按增加值統(tǒng)計，服務貿易占總貿易比重超過了40%。特別是出口，全球貿易總出口中服務貿易增加值的占比為46%，超過了制造業(yè)的43%比重。美國出口中約55%來自于服務業(yè)。

國際貿易交易主體將由中間產品貿易為主，轉向以數字貿易為主，數字技術正在改變商業(yè)以及國際貿易方式。

對于中國而言，中國是全球第一大貨物進出口國，貨物貿易進出口國超過了美國。但是，在服務貿易方面與美國仍差距很大，目前中國服務貿易總額只有美國的一半左右。

中國國經中心信息部副部長、上海交通大學教授王曉紅認為，中國雖是貿易大國，但是從結構上看，傳統(tǒng)服務貿易產業(yè)基礎薄弱，新興服務貿易發(fā)展程度不夠?！皬恼w上說，中國國際貿易層次、質量、競爭力表現力低下?！彼f。

記者了解到，目前中國在貨物貿易上是順差 ，但服務貿易逆差比較大。

數據顯示，11月中國國際收支口徑的國際貨物和服務貿易收入16728億元，支出14610億元，順差2118億元。其中，貨物貿易收入15342億元，支出11837億元，順差3505億元；服務貿易收入1386億元，支出2773億元，逆差1387億元。

記者了解到，從2015年1月到2018年11月，中國國際貨物貿易收支處于順差態(tài)勢，期間2015年3月、2017年2月、2018年3月出現過三次貿易逆差。而服務貿易在近幾年中收支極大不平衡，一直是逆差局面。

服務貿易包括加工服務，維護和維修服務，運輸，旅行，建設，保險和養(yǎng)老金服務，金融服務，知識產權使用費，電信、計算機和信息服務，其他商業(yè)服務，個人、文化和娛樂服務以及別處未提及的政府服務。

尤其在旅游、交通、建設三大傳統(tǒng)服務貿易中，旅游、交通運輸逆差嚴重。新興服務貿易中，知識產權、電信和計算機的信息服務產業(yè)逆差大。

開放可助中國服務貿易做強

上述報告建議中國加快開放的步伐，促進服務貿易自由化。

上述報告指出，國際經貿出現了以服務為核心的新現象， 目前服務業(yè)投資占全球投資的2/3，服務業(yè)超越制造業(yè)成為推動跨國公司生產國際化的主體。

未來國際貿易規(guī)則的重塑重在服務。近年來影響未來國際貿易投資規(guī)則的三大談判顯示，與服務貿易相關的金融服務、信息服務、電子商務、監(jiān)管一致性，自然人移動、數字貿易等已經成為談判的重點。

這種現象促使人們重新思考和認識國際經貿重大理論和現實問題。

建議是下一步中國要擴大服務業(yè)對外開放，促進服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，以及貨物貿易與服務貿易協(xié)調發(fā)展。特別是要吸引外商投資高附加值的知識密集型服務業(yè)，加強生產性服務業(yè)與制造業(yè)融合，促進生產性服務貿易與制造業(yè)的彼此互動。

王曉紅教授認為，改革開放的結果證明了哪個領域開放的早，哪個領域就發(fā)展得好。下一步，中國要加大服務貿易的開放，深化改革，對標國際服務貿易標準和規(guī)則，學習貿易經驗，從而采取應對措施。具體在知識產權、數字服務方面加快進步。

有專家認為，近20年來，服務業(yè)國內監(jiān)管過多造成的制度壁壘、準入壁壘、競爭壁壘等已影響了服務貿易自由化進程。

中國社科院財經院研究員趙瑾認為，未來，根據全球服務貿易發(fā)展走勢，就是消除服務業(yè)國內監(jiān)管，推動服務貿易自由化。

趙瑾建議，在以發(fā)達國家為主導的服務貿易主體中，中國應該繼續(xù)采取漸進式自由化的服務貿易。重點投入高新技術產業(yè)，尤其是高新技術領域里的核心技術和關鍵部件生產技術研發(fā)與市場化，以及發(fā)展與高端制造業(yè)相關聯的產業(yè)。

據了解，目前國際投資規(guī)則正在從第二代投資規(guī)則向第三代投資規(guī)則演變，以準入前國民待遇加負面清單的模式實現市場開放。在歐美等國主導的新一輪貿易與投資談判中，開放已由一般意義上的關稅減免和市場準入，擴展到包括統(tǒng)一境內企業(yè)國民待遇、統(tǒng)一安全標準和技術標準、知識產權、勞動待遇和環(huán)境保護等一系列新的條款和規(guī)定。