《廣州市服務貿易示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）認定管理辦法》（下稱辦法）由廣州市商務局修訂印發(fā)。作為起草部門，廣州市商務局對《辦法》出臺的背景、主要條文解讀如下：

一、《辦法》出臺的背景

我局根據《廣州市機構改革方案》、《中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳關于做好統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》（穗辦電【2019】7號）和《國際服務貿易統(tǒng)計監(jiān)測制度》等有關規(guī)定對《廣州市服務貿易示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）認定管理辦法》（穗商務規(guī)字【2017】3號）進行了修訂，由市商務局印發(fā)實施。

二、主要條文解讀

（一）主要條文的解讀

《辦法》共分為四章，11條。具體如下：

1．第1-3條。明確了示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）認定的目的、依據、定義和認定機構。

2．申報和認定（第4-7條）。明確了申報示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）的條件、認定程序以及所需的申報材料。主要內容是示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）由市商務主管部門負責組織評審或委托第三方機構開展評審，形成評審意見。根據評審意見擇優(yōu)推薦，報領導小組審定。對經認定的示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）由市商務主管部門在政務網站上予以不少于5個工作日公示。公示期滿，無異議或者異議不成立的，予以授牌。

3．管理和監(jiān)督（第8-10條）。規(guī)定了示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）的管理監(jiān)督制度等。主要內容是市商務主管部門聯(lián)合服務貿易領域職能部門負責示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）的指導工作，并給予政策支持。對弄虛作假獲取示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）稱號的，或涉及從事違反國家法規(guī)政策活動的，一經查實，撤銷其示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）稱號，并且停止其申報資格。其弄虛作假行為納入廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)，依法予以失信懲戒。

4．附則（第11條）。規(guī)定該辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。

（二）修訂后的主要特點和變化

1.《辦法》明確了我市服務貿易示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）的申報和認定、管理監(jiān)督制度。

2.結合實際情況，對原《辦法》規(guī)定的部分內容進行了修訂。一是因機構改革職能調整的原因，牽頭部門由市商務委修改為市商務主管部門。二是明確示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）按照《國際服務貿易統(tǒng)計監(jiān)測制度》規(guī)定組織企業(yè)填報服務貿易統(tǒng)計數據，不再要求企業(yè)定期向市商務主管部門報送服務貿易數據。三是改進對示范企業(yè)（機構）和重點培育企業(yè)（機構）的管理和監(jiān)督方式，取消每年度的檢查考核。

三、辦法貫徹實施

該《辦法》實施后將積極促進我市服務貿易高端要素集聚發(fā)展，有利于我市服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，提升我市服務貿易規(guī)模和質量。