一、項(xiàng)目信息

采購(gòu)人：廣東省廣州市中級(jí)人民法院

項(xiàng)目名稱(chēng)： 廣東省廣州市中級(jí)人民法院2021年法律文書(shū)專(zhuān)遞服務(wù)項(xiàng)目

擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的說(shuō)明：

（1）各類(lèi)裁判文書(shū)及訴訟文書(shū)的郵寄送達(dá)。

（2）法院對(duì)外信件交流的郵寄送達(dá)。

（3）法院智慧送達(dá)系統(tǒng)（E鍵送達(dá)）推送郵件的打印、封裝。

>（2）法院對(duì)外信件交流的郵寄送達(dá)。

采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及說(shuō)明：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)： 1．只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的； 2．發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； 3．必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的； 4．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

根據(jù)《郵政法》第五條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)。”專(zhuān)營(yíng)的目的是保障國(guó)家安全和通信秘密，保護(hù)個(gè)人隱私?！多]政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文?！狈ㄔ菏芾戆讣母黝?lèi)裁判文書(shū)及訴訟文書(shū)等均屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)公文類(lèi)別, 必須由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)。中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司是唯一指定負(fù)責(zé)廣州市的郵政通信生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)和管理工作的郵政企業(yè)，有著成熟的寄遞網(wǎng)絡(luò)及查詢(xún)回執(zhí)系統(tǒng)，是其他快遞公司無(wú)法具備的，且其他快遞企業(yè)均依法不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。因此符合案件材料速遞業(yè)務(wù)條件僅中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司。鑒于以上原因，本項(xiàng)目所采購(gòu)的服務(wù)符合《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》第三十一條的第1種情形，計(jì)劃采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱(chēng)：中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司

地址：廣東省廣州市天河區(qū) 天河?xùn)|路155號(hào)，157號(hào)，159號(hào)13樓

三、公示期限

2020 年 12 月 10 日 至 2020 年 12 月 16 日（公示期限不得少于5個(gè)工作日）。

四、其他補(bǔ)充事宜：

專(zhuān)家論證意見(jiàn)

（一）各專(zhuān)家對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、?zhuān)有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)：

1.專(zhuān)家1姓名  夏陽(yáng)   工作單位    廣州日?qǐng)?bào)    職稱(chēng)    高級(jí)經(jīng)濟(jì)師    

意見(jiàn)：法院的傳票、判決書(shū)、裁定書(shū)等均屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)公文類(lèi)文件，且涉及個(gè)人隱私，事關(guān)當(dāng)事方重大利益，根據(jù)《郵政法》第五十五條規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。”故僅有中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司可為此業(yè)務(wù)提供服務(wù)，符合單一來(lái)源采購(gòu)要求。

2.專(zhuān)家2姓名：   張木利   工作單位：  廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院  職稱(chēng)：    高級(jí)經(jīng)濟(jì)師   

意見(jiàn)：法院受理案件的開(kāi)庭傳票、證據(jù)、判決書(shū)、裁定書(shū)等均屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)公文類(lèi)別，根據(jù)《郵政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文?！敝袊?guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司為國(guó)有郵政企業(yè)，有著成熟的寄遞網(wǎng)絡(luò)及查詢(xún)回執(zhí)系統(tǒng)，符合法院案件材料郵寄送達(dá)條件，且無(wú)其他速遞行業(yè)可替代，建議單一來(lái)源采購(gòu)。

3.專(zhuān)家3姓名：    張偉鋒   工作單位：   仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院   職稱(chēng)：    副高     

意見(jiàn)：  經(jīng)研究用戶需求及相關(guān)文檔，根據(jù)《郵政法》第五條、第五十五條之規(guī)定：“國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)”等。而中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司是唯一指定負(fù)責(zé)廣州市的郵政通信生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)和管理工作的郵政企業(yè)，無(wú)法替代。根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》第三十一條之規(guī)定，符合第1種情形，同意采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

4.專(zhuān)家4姓名：  陳偉   工作單位：   廣東省貿(mào)易學(xué)校   職稱(chēng)：   高級(jí)講師     

意見(jiàn)：根據(jù)《郵政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文?！?法院的法律文書(shū)包括開(kāi)庭傳票、證據(jù)、判決書(shū)、裁定書(shū)等均屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)公文類(lèi)別，為了保障國(guó)家安全和通訊秘密，保護(hù)個(gè)人隱私，根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，廣東省廣州市中級(jí)人民法院2021年法律文書(shū)專(zhuān)遞服務(wù)項(xiàng)目建議采用單一來(lái)源采購(gòu)，即向中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)。

5.專(zhuān)家5姓名：  岳紅梅   工作單位：   廣州中醫(yī)藥大學(xué)    職稱(chēng)：   高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（正高）  

意見(jiàn)：該項(xiàng)目為便于法律文書(shū)及時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人，提高審判工作效率，根據(jù)最高人民法院《最高人民法院關(guān)于以法院專(zhuān)遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》人民法院直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的，可以交由國(guó)家郵政機(jī)構(gòu)以法院專(zhuān)遞方式郵寄送達(dá)，由于該項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一性和不可替代性非常明確，建議采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。 

（二）專(zhuān)家小組綜合意見(jiàn)：該采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)特殊，根據(jù)《郵政法》第五條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)。”專(zhuān)營(yíng)的目的是保障國(guó)家安全和通信秘密，保護(hù)個(gè)人隱私。《郵政法》第五十五條的規(guī)定：“快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文?！狈ㄔ菏芾戆讣母黝?lèi)裁判文書(shū)及訴訟文書(shū)等均屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)公文類(lèi)別，必須由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)，因此符合采購(gòu)單位案件材料速遞業(yè)務(wù)條件的僅中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司。根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的，符合采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的情形，可邀請(qǐng)中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣州市分公司進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)。

五、聯(lián)系方式

 1.采購(gòu)人

    聯(lián)系人：廣東省廣州市中級(jí)人民法院

    聯(lián)系地址：廣州市白云區(qū)啟德路66號(hào)

    聯(lián)系電話：020-83211211

  2.財(cái)政部門(mén)

     聯(lián)系人：廣州市財(cái)政局

     聯(lián)系地址：廣州市華利路61號(hào)

     聯(lián)系電話：020-38923575

   3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（如有）

     聯(lián)系人：廣州順為招標(biāo)采購(gòu)有限公司

     聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路205號(hào)自編B501-B505、B512-B525房

     聯(lián)系電話：020-83592216

 六、附件

 專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)：專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)

發(fā)布人：廣州順為招標(biāo)采購(gòu)有限公司

發(fā)布時(shí)間：2020年12月09日