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      促進服務外包發展應如何著力?
      來源:中國服務貿易指南網 發布時間:2023年01月10日

      回望剛過去的2022年,盡管新冠肺炎疫情起伏反復,中國服務外包仍保持了良好的增長態勢,成為拉動中國服務貿易發展的重要力量。

      這與中國陸續推出的一系列相關利好政策密不可分。宏觀政策方面,《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》和《國務院辦公廳關于推動外貿保穩提質的意見》全力助力企業紓困。其中,稅款返還、減免房租、金融支持、緩繳社保、鼓勵高附加值產品開拓國際市場、防范匯率風險等政策,均極大惠及了服務外包企業,成為推動相關企業加快復工復產、助力產業整體穩健增長的重要推動力。

      與此同時,針對服務外包產業的相關政策也為服務外包的蓬勃發展增添了動力。例如,2022年4月,商務部印發《服務外包統計調查制度》。除完善統計體系外,該文件還對服務外包概念進行了重新界定,即服務外包是服務提供商根據企業、政府、社團等組織委托、授權或雙方合作,完成組織內部服務活動或服務流程,共同實現創造價值、提升價值的一種生產性經營活動。概念的更新和統計體系的升級,更好地筑牢服務外包產業發展基礎,提升了相關政策的科學性和精準度。2022年5月,商務部、工信部、財政部、海關總署聯合發布《服務外包產業重點發展領域指導目錄》(2022年版),目錄涉及20個重點領域,進一步為中國服務外包企業指明了發展方向。此外,20個重點領域中,KPO占比達50%,釋放了中國將持續推動服務外包產業高質量、創新發展的強烈信號。

      2023年,在促進全國服務外包發展方面又應如何著力呢?中國服務外包研究中心副研究員鄭偉認為,應從以下五個方面入手:

      一是探索體制機制創新。應利用好海南自由貿易港、自貿試驗區、服務外包示范城市等各類開放平臺,繼續在體制機制方面大膽創新,突破發展瓶頸,推動中國服務外包產業創新、高質量發展。

      二是離岸在岸協同發展。應在大力發展離岸業務的同時,鼓勵在岸服務外包業務發展壯大,形成離岸在岸相互促進、融合協同的發展模式。

      三是優化產業發展結構。應推動服務外包企業著力發展高技術、高附加值服務外包業務,促進外包活動向產業價值鏈高端延伸,提高服務外包高端業務比重,從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變。

      四是加快數字化轉型。應把握全球數字化、智能化發展趨勢,充分利用新一代信息技術,探索服務外包產業數字化轉型,推動其提升國際競爭力;鼓勵探索新業態新模式,打造服務外包新增長極。

      五是加強國際人才引進。人才是服務外包高質量發展的重要支撐。應繼續加大國際人才引進力度,在從業資格、出入境便利化、資質互認等方面進行創新和探索,吸引更多國際高端人才,助力中國服務外包發展。

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